“目前，鋼鐵行業(yè)已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期和轉(zhuǎn)折期，行業(yè)將以質(zhì)量為核心、以標準為支撐促進新一輪的轉(zhuǎn)型升級。”7月11日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東在于上海召開的2017年中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會質(zhì)量標準化工作委員會年會暨換屆會議上說。
為了加強鋼鐵行業(yè)質(zhì)量品牌和標準化工作，推動企業(yè)質(zhì)量提升和品牌培育建設(shè)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部有關(guān)司局和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)在會上分別就鋼鐵行業(yè)質(zhì)量標準化工作和行業(yè)發(fā)展進行了深入的解讀和指導(dǎo)。來自鋼協(xié)代管協(xié)會、學(xué)會，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鋼鐵企業(yè)，科研院所等54家委員單位的80名代表參加了會議。
穩(wěn)定向好是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的機遇
遲京東介紹，目前鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中向好，這為鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了保障。今年1月~5月份，我國粗鋼產(chǎn)量為3.47億噸，同比增長4.4%，其中鋼協(xié)會員企業(yè)產(chǎn)鋼2.68億噸，同比增長6.83%。會員企業(yè)主營業(yè)務(wù)銷售收入的利潤率達到2.81%。總的來看，鋼鐵行業(yè)的形勢正在向著有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的方向發(fā)展。
但他隨后表示，鋼鐵行業(yè)也發(fā)展面臨著各種挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新的環(huán)境、新的情況、新的約束不斷顯現(xiàn)，新的問題和新的矛盾也層出不窮。“一是今后我國鋼鐵市場的波動可能會成為一種常態(tài)。二是鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前供大于求的矛盾還沒有得到徹底的解決，供大于求的矛盾可能會長期存在。三是在去產(chǎn)能和更嚴厲的環(huán)保督查形勢下，鋼鐵行業(yè)面臨許多新情況、新問題，未來如何應(yīng)對這些新情況、新問題，將成為行業(yè)的一個新課題。四是整個行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和下一步轉(zhuǎn)型升級的難度會越來越大。五是原燃料市場的波動也是一種常態(tài)。”遲京東介紹。
挑戰(zhàn)與機遇共存。遲京東表示，鋼鐵行業(yè)未來的發(fā)展機遇不可多得，主要表現(xiàn)在以下4個方面：一是去產(chǎn)能的穩(wěn)步推進，為鋼鐵行業(yè)下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。二是到目前為止，國家清除“地條鋼”的決心沒有動搖。“地條鋼”被清除后，鋼鐵市場競爭中不公平的因素被剔除，假冒偽劣產(chǎn)品退出市場，優(yōu)勢產(chǎn)能能夠得到有效發(fā)揮。三是“地條鋼”清除工作使優(yōu)質(zhì)的鋼鐵生產(chǎn)資源———廢鋼得到了科學(xué)使用，使其回歸到了正確的鋼鐵制造流程中。四是“地條鋼”清除工作對穩(wěn)定礦價有非常大的好處。此外，鋼鐵企業(yè)的提質(zhì)增效、降本增效的潛力仍在，可以為企業(yè)帶來切實的收益。
對于行業(yè)下一步的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，遲京東特別強調(diào)了市場穩(wěn)定的重要作用。他表示，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上向好，才有利于行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。同時，穩(wěn)定向好也是鋼鐵行業(yè)下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的機遇。
牢固樹立標準為基、質(zhì)量為先的發(fā)展理念
“標準化和質(zhì)量是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。沒有標準就沒有現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn)，沒有質(zhì)量就沒有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。可以說，標準化和質(zhì)量是一個國家、一個地區(qū)和一個行業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展階段的集中體現(xiàn)。我們要充分認識到標準化和質(zhì)量對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，牢固樹立標準為基、質(zhì)量為先的發(fā)展理念，將標準化和質(zhì)量作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)制造強國的兩大動力引擎。”工業(yè)和信息化部科技司副司長沙南生表示，鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的重要基石。近年來，隨著我國鋼鐵工業(yè)從小變大、由弱轉(zhuǎn)強，鋼鐵工業(yè)的標準化和質(zhì)量品牌工作取得了長足的進步和顯著成效。在標準化方面，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有2000多項標準，基本涵蓋了行業(yè)的各個主要領(lǐng)域，并在提升產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場秩序、化解過剩產(chǎn)能、保護環(huán)境和節(jié)約資源等方面，發(fā)揮著重要而積極的作用。在質(zhì)量品牌工作方面，鋼協(xié)以“金杯獎”認定為基礎(chǔ)，開展國內(nèi)外先進標準和實物質(zhì)量對標，其質(zhì)量管理成果推廣、重點產(chǎn)品質(zhì)量診斷等工作，對鋼鐵行業(yè)整體質(zhì)量的提升起到了積極的推動作用。
沙南生表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要堅持質(zhì)量為先，追求卓越。質(zhì)量為先是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的普遍規(guī)律，要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為提升制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)先工作。我們要通過加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、強化企業(yè)的質(zhì)量主體責任和加強品牌建設(shè)等措施，推動我國制造業(yè)走品牌提升之路，實現(xiàn)我國企業(yè)、產(chǎn)品從一般到優(yōu)秀，從優(yōu)秀到卓越的跨越。
“質(zhì)量是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和保障，鋼鐵標準是我們轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)保障。”遲京東表示，當前鋼鐵產(chǎn)業(yè)正在推進以去產(chǎn)能為主要任務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為鋼鐵企業(yè)謀發(fā)展、謀轉(zhuǎn)型、謀升級創(chuàng)造了條件。質(zhì)量是這一輪鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，也是標志和目的。他建議，在質(zhì)量方面，一是要加快量大面廣的產(chǎn)品的升級換代，推進鋼鐵產(chǎn)品制造質(zhì)量的穩(wěn)定；二是推進關(guān)鍵鋼材品種的研發(fā)和推廣應(yīng)用；三是推動鋼鐵產(chǎn)品向綠色生態(tài)鋼鐵材料轉(zhuǎn)變。
在標準方面，遲京東表示，標準既是鋼鐵制造生產(chǎn)的共同規(guī)范，也是鋼鐵制造過程技術(shù)創(chuàng)新等方面的一種凝煉結(jié)果的具體表現(xiàn)。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力，標準則是創(chuàng)新凝煉的一個重要結(jié)果，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展就是要通過標準去引領(lǐng)發(fā)展。同時，標準也是市場資源，市場是標準得以推動、分配和使用的主要推手，標準是由市場提出來的。
遲京東指出，要加速推進鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快豐富標準、工藝，并力求通過標準體現(xiàn)高端優(yōu)勢產(chǎn)能的專業(yè)化、特色化；通過標準強化上下游的規(guī)范協(xié)同、戰(zhàn)略合作，引領(lǐng)鋼鐵企業(yè)以用戶為導(dǎo)向，由鋼鐵制造商向鋼鐵服務(wù)商轉(zhuǎn)變。此外，為提高鋼鐵企業(yè)在國際市場中的競爭力，還要促進標準由引進向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
鼓勵行業(yè)制訂國際領(lǐng)先的團體標準
“深化標準化工作改革，重構(gòu)我國新型標準體系，培育發(fā)展團體標準是重要的改革措施，也是所有行業(yè)協(xié)會標準化工作的歷史機遇。”國家標準化管理委員會工業(yè)一部副主任孫旭亮表示，“團體標準在快速反應(yīng)市場需求，滿足創(chuàng)新發(fā)展等方面的優(yōu)勢十分明顯。目前，在沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的地方，我們允許行業(yè)制訂團體標準，并鼓勵行業(yè)制訂嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的團體標準；鼓勵行業(yè)制訂具有國際領(lǐng)先水平的團體標準。”他建議，行業(yè)制訂團體標準要找準定位，彌補國家標準、行業(yè)標準和地方標準的短板；要積極地謀劃并承接國家標準、行業(yè)標準和地方標準的轉(zhuǎn)化；要面向市場制訂有用的標準，并在標準的適應(yīng)性、先進性和引領(lǐng)性上下功夫。此外，孫旭亮還表示，對于實施效果良好并且符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準要求的團體標準，團體標準的發(fā)布機構(gòu)可以申請將團體標準轉(zhuǎn)化為國家標準。
遲京東表示，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場競爭越來越激烈，原有的標準在很多領(lǐng)域已經(jīng)不能滿足鋼鐵制造需求，所以，推進制訂團體標準，既是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，更是企業(yè)市場競爭的需要。
沙南生表示，制訂團體標準是探索標準化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場主體活力，增加標準有效供給的重要手段。對于行業(yè)協(xié)會而言，在制訂團體標準時要牢牢把握住團體標準發(fā)展的動力、基礎(chǔ)和方向，即市場需求、公信力和先進性。
沙南生認為，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全社會對于標準的需求不斷增加，尤其是當前新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮，市場對標準的需求既旺盛又多變。因此，應(yīng)把市場需求作為團體標準發(fā)展壯大的源泉；行業(yè)協(xié)會要把提升公信力作為培育發(fā)展團體標準的基礎(chǔ)，形成一套規(guī)范可行，并被廣泛認可的團體標準支撐工作程序。他強調(diào)，團體標準主要側(cè)重于自我規(guī)范和提高競爭力，“可以說，先進性是團體標準與生俱來的基因。”因此，行業(yè)協(xié)會在制訂團體標準的時候，要準確把握技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，高度重視團體標準的先進性，積極將創(chuàng)新技術(shù)拿到團體標準中去。
“培育發(fā)展團體標準，推動行業(yè)技術(shù)進步，支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》提出的一項重要措施。”鋼協(xié)發(fā)展與科技環(huán)保部副主任、第三屆鋼協(xié)質(zhì)量標準化工作委員會常務(wù)副主任委員姜尚清介紹說，近年來，鋼協(xié)積極推進團體標準化工作，健全完善行業(yè)標準化體系，編制完成了《團體標準組織架構(gòu)設(shè)計方案》《團體標準體系框架設(shè)計方案》。姜尚清指出，鋼協(xié)開展團體標準化活動，培育發(fā)展團體標準，具有深遠意義：一是符合行業(yè)規(guī)范發(fā)展的要求；二是開展團體標準化工作是行業(yè)邁向中高端水平的必然選擇；三是在促進行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中，可以發(fā)揮團體標準的服務(wù)和引領(lǐng)作用；四是開展團體標準化活動，有利于發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。在鋼協(xié)推進團體標準的深入發(fā)展過程中，姜尚清建議：一是以企業(yè)為主體，引導(dǎo)具有核心技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)積極參與起草團體標準，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展；二是依托國家（行業(yè)）標準化技術(shù)委員會具體組織開展團體標準的制（修）訂工作；三是充分發(fā)揮行業(yè)專家作用，提高協(xié)會團體標準化工作水平；四是發(fā)揮下游用戶在團體標準制訂中的作用，提高團體標準有效性。
會上，鋼協(xié)質(zhì)量標準化工作委員會進行了換屆，寶武集團副總經(jīng)理張錦剛當選新一屆委員會主任委員。會議對《鋼鐵協(xié)會團體標準管理辦法》等團體標準管理文件進行了解讀，寶鋼股份、首鋼、沙鋼、山鋼等企業(yè)就質(zhì)量標準化和品牌建設(shè)工作進行了經(jīng)驗交流。
