繼4月中國廢鋼出口量首次“破萬”后，5月廢鋼出口量環比增長5.23倍，中國鋼材市場需求旺盛，一邊鋼鐵企業在大量進口鐵礦石煉鋼，另一邊卻將可循環利用的廢鋼出口至國外。
據海關總署最新發布數據顯示，5月，中國廢鋼出口總量為8.0345萬噸，大大超過4月中國廢鋼出口量1.54萬噸，而4月份廢鋼的出口量創下歷史上首次單月突破萬噸的紀錄。在過去幾年，中國廢鋼年出口量僅1000噸左右。
廢鋼出口量激增的同時，平均單價下降明顯，4月平均出口單價為137美元/噸，5月平均單價降至123美元/噸，降幅超過10%，近兩個月的平均單價比2016年出口平均單價317美元/噸更下降了59%。
廢鋼價格大幅下降是出口激增的主要原因，即便支付高達40%的出口關稅，這些廢鋼在國外市場仍具競爭力。中國廢鋼出口地區主要分布在東南亞，如中國的香港、臺灣及印尼、印度等地。
與之形成鮮明對比的是，5月中國鐵礦石進口量9152萬噸，環比增長11%，國內鋼鐵企業訂單充足，鋼材價格上漲，供不應求。6月28日，河北唐山地區螺紋鋼市場價格在3600元/噸左右，這已經比2016年上半年鋼鐵市場低迷期的價格每噸高出2000多元。
2016年中國進口鐵礦10.24億噸，同比增長7.5%，鐵礦石對外依存度已經超過89%。一方面大量進口鐵礦石煉鋼，另一方面將廢鋼這類綠色節能資源出口至國外，行業新痼疾正在凸顯。
市場突變
廢鋼，指鋼鐵廠生產過程中形成的鋼鐵廢料，如切邊、切頭等，以及經使用后報廢的設備、構件中的鋼鐵材料，如報廢的汽車和船舶等。廢鋼主要用于長流程轉爐中的煉鋼添加料或短流程電爐的煉鋼主料。
鋼鐵工業主要的鐵源為鐵礦石。每生產1 噸鋼，大約需要鐵礦石、煤炭、石灰石等原料4-5噸。除此以外，鋼材還可以循環利用，如果利用廢鋼作原料，每噸廢鋼可以再煉成1噸鋼，省去了采礦、鐵礦、煉焦、煉鐵的過程，節能環保，目前全球廢鋼煉鋼的比例已經達到35%，因此廢鋼被稱為“第二礦業”。
正因為廢鋼資源寶貴，中國海關對廢鋼出口采取限制措施，征收40%的出口關稅，一直以來中國廢鋼出口量很小，2015年為1145噸，2016年為1045噸。
但這一個狀態在今年4月份被打破，4月當月，中國廢鋼出口量在歷史上首次破萬，達到1.54萬噸。
據中國廢鋼協會提供的數據顯示，2016年，該協會統計的廢鋼產生量為9291萬噸，但這并不是全國廢鋼總量，據期估算當年全國廢鋼總量約為1.6-1.7億噸，其中大約6000萬-7000萬噸廢鋼被中頻爐企業消化，中頻爐企業被政府部門列為“地條鋼”生產企業，正在被大規模清理。
根據中央政府的要求， 各省“地條鋼”清理工作需在今年6月30日之前完成，集中清理的時間在今年上半年，短時間關停這些中頻爐企業， 造成了市場上“廢鋼無處可去”的局面。
廢鋼市場突然間供大于求可以從廢鋼的價格變化得到印證。廢鋼的市場價格歷史上最高達到過1750元/噸左右，而目前有些地區的廢鋼價格已經跌破了1000元/噸。
“打擊地條鋼帶來一個結果，就是這段時間內建筑鋼材出現空缺，”一位熟悉廢鋼資源的業內人士表示。以螺紋鋼為代表的建筑鋼材價格被拉升至高位，平均價格在3600元/噸，已經大大高于板材價格。
當前建筑鋼材品種已經在華東地區出現短缺，全國鋼鐵行業也呈現了“長材強板材弱、建材強特材弱、普鋼強特鋼弱”等運行特點。據中國鋼鐵工業協會、全聯冶金商會統計，今年1-5月建筑鋼材平均利潤在400元/噸以上，而板材平均利潤不足40元/噸。原有的市場供需已被打破，在高利潤的導引，不少企業甚至特鋼企業正主動減產特鋼、板材、特材，大量增產建材、長材、普鋼，品種結構退化加劇。
博弈電爐鋼
廢鋼價格大降、供應量充足使得國內長流程鋼鐵企業加大了廢鋼使用量，以降低成本。
“某大型鋼鐵企業門口，重型卡車排隊賣給它廢鋼，”原冶金部副部長、全聯冶金商會名譽會長趙喜子在6月初全聯冶金商會會員大會上提及目前廢鋼的市場行情時說，這家企業過去一天使用廢鋼的量僅有60噸，現在達到了一天2萬噸。
但長流程鋼廠轉爐使用廢鋼量有限，一般不超過20%，更多的企業希望通過利用新上電爐來煉廢鋼。上述業內人士稱，目前用電爐生產廢鋼，好比“印鈔機”， 廢鋼通過電爐煉成螺紋鋼的成本一般在800元/噸左右，假設購買廢鋼1500元/噸， 總成本為2300元/噸，而目前螺紋鋼的市場價格為3600元/噸，而且供不應求，賣一噸鋼材純利潤達1300元。
“印鈔機”效應催生了大量投資進入電爐煉鋼。王國清接受財新記者采訪時表示，去年11月國家開始取締中頻爐，今年1月份已經有企業開始建設電爐。根據統計，現在已經有五六十家企業在建設電爐，在6-8個月的建設周期之后，預計在今年7-8月份將有一批電爐會逐漸投產，到10月份會達到投產高峰，年化的產能約為2500萬-3000萬噸。
就中國目前的情況來看，電爐鋼的發展現狀不盡人意。根據2017年世界回收組織公布的數據，2016年全球電爐鋼使用比例為25.1%，中國電爐鋼使用比例僅7.2%，中國電爐鋼發展與世界水平還存在相當大的差距。
2015年3月工信部發布的《鋼鐵產業調整政策（2015年修訂）》，明確鼓勵推廣以廢鋼鐵為原料的短流程煉鋼工藝及裝備應用。到2025年，使我國鋼鐵企業煉鋼廢鋼比不低于30%。
據財新記者多方了解，上述即將投產的電爐產能，確有部分是原來的“地條鋼”企業，在中頻爐被關停后投資新上的電爐設備， 因為這些企業有完整的后端煉鋼、軋鋼設備，在目前建材市場價格較高的情況下，有很大的動力投資電爐繼續生產，這種投資熱情催生全國電爐設備生產商的訂單非常飽滿，甚至已經脫銷。但其中相當一部分新增電爐，沒有審批手續，未來可能處于灰色地帶。
與電爐投資火熱形成鮮明對比的是，在政府鋼鐵去產能的政策指導下，各省區市不僅不能新增產能，有些地區的電爐還被納入到去產能范圍。
據財新記者了解， 目前政府正在執行的政策不僅嚴禁新增，而且還盡可能將100噸以下的電爐列入淘汰落后范圍。例如，今年江蘇省鋼鐵去產能任務中，將六家企業的大小分別為40-75噸的電爐納入去產能范圍。
有評論人士認為，電爐鋼作為鋼鐵工業未來的發展趨勢，需要大力發展，在目前電爐鋼比例較低的情況下，應該暫停對電爐鋼的淘汰工作。
全聯冶金商會新任會長張志祥則公開表示，廢鋼利用是未來鋼鐵行業發展面臨的第一大問題。他在今年6月初全聯冶金商會會員大會上稱，加大廢鋼的國內利用對節能環保有巨大好處，煉鋼使用1噸廢鋼，可以減少1.7噸礦石，比使用生鐵節省60%能耗，40%新水，減少廢氣排放80%，減少廢渣72%。
“目前除了加大轉爐廢鋼使用比例之外，那些區域廢鋼資源豐富且電價有優勢的企業，可探討發展電爐煉鋼的可能性。”張志祥說。
多位業內人士建議，政府應該考慮在去產能的同時，出臺鼓勵發展電爐鋼的政策，例如鼓勵新建電爐鋼，并給予電費補貼等，這樣可以鼓勵長流程企業逐步轉為短流程企業，實現對廢鋼資源的有效利用，減少對鐵礦石的對外依存度。
更重要的一點，這一政策可以改變中國目前鋼鐵行業的產業布局。由于中國京津冀地區鋼鐵產能較大，而2017年京津冀地區的環保新政策規定，2017年供暖季期間，所有在嚴控范圍內的鋼鐵企業需要限產50%。對于這些企業來說，如此長時間限產，一定會嚴重損害企業的盈利能力，而京津冀地區的大氣容量也的確無法容納如此多的長流程鋼鐵企業存在于這個地區，因此，如果可以借此機會發展西南和華南地區的電爐鋼企業，改變行業布局，將是一個良好的契機。
行業人士指出，大量出口廢鋼是對資源的浪費。這種短期的不合理現象一定要通過政策的支持、電爐的投資、產能的擴張來化解。若沒有政策去鼓勵電爐發展，廢鋼的出路只有兩條，一方面是大量出口，另一方面可能讓地條鋼死灰復燃。鼓勵電爐煉鋼的發展，本質上要通過市場行為讓廢鋼有出路可走。
